1992年5月26日,美国职业安全健康管理局(OSHA)颁布过程安全管理法规《高危险化学品过程安全管理》(29CFR1910.119 PSM),提出了包括工艺与技术、设备设施和人等三个大块共14项个过程安全管理要素以及具体监管要求,对130余种有毒或有反应性的化学品进行规定,即当危化品数量达到规定标准,或者可燃液体、固体的数量达到4536公斤时,工厂应严格遵守过程安全管理规定。
14个过程安全管理要素分别是过程安全信息、过程危害分析、操作规程、培训、承包商管理、投产前安全检查、机械完整性、动火作业许可、变更管理、应急管理、事件和事故调查、符合性审核、员工参与、商业保密。
美国化工过程安全中心(CCPS)特别强调,所有14个要素相辅相成,相互联系,相互作用,不可或缺,没有重要、次重要之分,其重要性没有排序,全部要素构成完整的体系,共同维护过程安全。这14项要素都做好了,可以说,企业就安全了,某一项甚至几项做不好,就离发生事故不远了。
2013年7月29日发布的《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号),确定化工过程安全管理包含12个要素,分别是安全生产信息管理、风险管理、操作规程、装置运行安全管理、岗位安全教育和操作技能培训、试生产安全管理、设备完好性、作业安全管理、承包商管理、变更管理、应急管理、事故和事件管理。
其中,安全生产信息管理和风险管理是贯穿整个化工生产过程的基础性工作,其他则分别针对化工生产过程中的具体环节。
中国化工过程安全管理12个要素,是在参考美国PSM过程安全管理法规基础上,结合我国化工生产实际设置的,除商业秘密管理外,其他要素均有体现。
学习内容:
1、美国PSM法规和标准中的过程安全管理要素
2、中国PSM法规和标准中的过程安全管理要素
3、14个过程安全管理要素