危险化学品安全监管人员提升专业知识-南京民润

危险化学品安全监管人员提升专业知识
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化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容等的通知

安监总厅宣教〔2017〕15号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:

近年来,化工(危险化学品)企业(以下简称企业)生产安全事故时有发生,暴露出部分企业主要负责人及安全管理人员安全生产管理知识欠缺,安全生产意识不强,安全管理能力不足的问题仍然十分突出;同时也反映出部分基层危险化学品安全监管人员专业知识欠缺,执法效率不高的现象还普遍存在。提升相关人员安全生产专业能力已经成为当前化工(危险化学品)安全管理十分迫切的任务。

为进一步推动企业落实安全生产主体责任,严格规范企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识、管理能力考核,提升基层危险化学品安全监管人员业务素质,国家安全监管总局组织制定了《化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容(第一版)》《化工(危险化学品)企业安全生产管理人员安全生产管理知识重点考核内容(第一版)》《危险化学品安全监管人员提升专业知识培训重点(第一版)》。

各地区、各单位要结合重点考核内容,依法强化对企业相关人员的安全生产知识和管理能力要求,对申请办理安全许可证及安全许可证延期的企业要按照《化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容》《化工(危险化学品)企业安全生产管理人员安全生产管理知识重点考核内容》确定的重点内容,对其主要负责人和安全管理人员进行考核,严格落实《安全生产许可证条例》的相关规定,对考核未通过的,不予办理相关企业的安全许可证。

各级安全监管部门要认真按照《危险化学品安全监管人员提升专业知识培训重点》确定的重点内容,进一步加强对基层危险化学品安全监管人员的培训,不断提高安全监管人员的业务素质和能力水平。

国家安全监管总局办公厅

2017年1月25日


危险化学品安全监管人员提升专业知识培训重点(第一版)

一、熟悉国家危险化学品安全生产法律法规标准框架体系。

二、熟悉《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》,掌握危险化学品安全生产监督管理及法律责任有关内容,熟悉《行政许可法》《安全生产许可证条例》有关规定,掌握危险化学品安全许可证管理要求,了解其他法律法规对危险化学品安全管理的有关规定。

三、熟悉国家危险化学品安全生产的部门规章和安全监管部门有关规范性文件的要求,熟悉地方政府对危险化学品企业的要求。

四、了解涉及危险化学品安全的国家标准、行业标准。

五、了解危险化学品分类方法,掌握《危险化学品目录》、化学品安全技术说明书(SDS)和安全标签的基本知识、监管要点。了解危险化学品、危险物品和危险货物的区别和联系。

六、了解化工单元操作基本知识,了解化工过程安全管理(PSM)要素,熟悉危险化学品安全生产标准化相关要求。

七、熟悉危险化学品生产经营单位法律法规符合性监督检查要点。

八、熟悉危险化学品建设项目安全设施“三同时”监督管理规定,熟悉危险化学品建设项目安全审查基本要求,掌握危险化学品建设项目安全监督管理有关规定。

九、熟悉危险化学品企业全员安全生产责任制、特殊作业、重大危险源、变更管理、安全仪表系统、承包商管理、教育培训、风险识别与分级管控、应急管理等规章制度监督检查要点。

十、掌握“两重点一重大”以及剧毒化学品安全管理要求。

十一、熟悉辖区内危险化学品重大风险、重大危险源及其管控情况。

十二、熟悉特殊作业现场监督检查要点。

十三、熟悉危险化学品企业危险化学品储存、装卸安全监督检查要点。

十四、熟悉《危险化学品企业事故隐患排查治理导则》(安监总管三〔2012〕103号)事故隐患排查治理的监督检查要求。

十五、熟悉《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》内容。

十六、熟悉辖区内危险化学品企业可燃有毒气体泄漏检测报警系统、安全标志与标识监督检查要点。

十七、掌握辖区内危险化学品企业职业病危害监督检查要点。

十八、熟悉辖区内各类危险化学品事故现场应急处置原则、应急管理体系、应急资源情况。

十九、掌握危险化学品事故调查程序、要点和方法。

二十、了解危险化学品重特大事故及典型事故案例。


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